• 您现在的位置:首页 > 主题活动 > 党的十九大专题 > 新时代 新作为 新篇章

    精准施策“拔穷根”众志成城奔小康

    本文来源:乐虎国际娱乐官网日报  作者:钟云  时间:2019/6/2 10:36:07  点击数:

    编者的话

    乐虎国际娱乐官网日报讯(记者 钟云)在云南省2018年度扶贫开发工作成效考核中,乐虎国际娱乐官网市取得优异成绩。在州(市)党委政府扶贫开发工作成效考核中,乐虎国际娱乐官网市成为6个综合评价为好的州(市)之一,并排名第4位;在县(市、区)党委政府扶贫开发工作成效考核中,对88个贫困县(市、区)的考核,我市的西盟县、镇沅县、宁洱县、景谷县成为30个综合评价为好的县(市、区)之一。其中:西盟县排名第1位,镇沅县排名第7位;对34个非贫困县的考核,思茅区综合评价为好,并排名第1位。

    为推广可学习、可借鉴、可复制的成功经验和做法,进一步推动全市脱贫攻坚工作往深里走、往细里抓、往实处落,如期实现贫困县脱贫摘帽的目标,我们将对全市及部分县(区)的扶贫开发成效和经验做法进行全面报道,营造氛围、众志成城,共同打好脱贫攻坚这场“硬仗”。

    乐虎国际娱乐官网市是云南省的人口大市,也是云南省脱贫攻坚的主战场。近年来,市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧盯“两不愁三保障”目标,落实“五个一批”脱贫举措,撸起袖子,精准发力,一场如火如荼的脱贫攻坚战在乐虎国际娱乐官网大地扎实推进。2018年,全市脱贫攻坚取得了阶段性成效。全市减少贫困人口10.73万人,完成计划任务9.8万人的109.49%,贫困人口从2017年的26.71万人减少到15.98万人,贫困发生率由14.09%下降到8.12%。贫困村出列171个,完成计划任务171个的100%。2017年宁洱哈尼族彝族自治县摘帽退出;2018年,景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县摘帽退出。在云南省2018年度扶贫开发工作成效考核中,乐虎国际娱乐官网市成为6个综合评价为好的州(市)之一。

    [层层立下军令状  逐级夯实落实责任]

    脱贫攻坚是一场硬仗。如何如期完成脱贫任务,打好打赢这一仗?

    “要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,进一步认清形势,对标对表比精准、比干劲、比担当,采取超常规举措,确保如期打赢打好脱贫攻坚战,以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷!”市委书记卫星的话语掷地有声。

    这也是市委、市政府对我市打赢脱贫攻坚战,实现与全国全省同步全面建成小康社会作出的再动员、再部署。

    围绕打赢这一仗,乐虎国际娱乐官网市从强化思想认识入手,把领会把握学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神和党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的系列决策部署作为首要任务,突出学习领会,做到知行合一。2018年,市委常委会、市委理论中心组、市扶贫开发领导小组共召开会议42次。全市举办各类培训班98期,培训干部4.3万人次。通过学习培训,“中央怎么定,习近平总书记怎么讲,省委怎么部署,就从贯彻的角度、执行的层面不折不扣抓好落实”成为广大党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,各级党委(党组)和广大党员干部思想认识更加深化,责任担当显著增强,脱贫摘帽的信心和决心进一步提升。

    与此同时,坚持“五级书记抓脱贫、党政同责促攻坚”,层层压实责任。建立脱贫攻坚书记、市长“双组长制”,2名市级领导负责领导小组日常工作,62个市级部门主要负责人为领导小组成员。充实市脱贫攻坚指挥部力量,市政府分管领导兼任扶贫办主任,靠前指挥,统筹协调。

    坚持脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”长效机制,市委、市政府主要领导和分管领导带头挂联2个深度贫困县,33名市级领导分别挂联10个片区县、挂包32个乡(镇)、挂帮33个贫困村,选派驻村扶贫工作队761支、队员2869名,组织4.66万名领导干部职工与建档立卡贫困户全部挂上钩、结成对,实现“挂包帮”双向全覆盖。

    市委、市政府与10县(区)党委政府、重点行业部门签订脱贫攻坚责任书,“挂包帮”单位与挂包村签订帮扶责任书,立下“军令状”,层层压实责任,层层抓好落实。市委、市政府主要领导率先垂范,示范带动全市各级干部“一线调研、一线检查、一线督战、一线问效”。

    市人大常委会、市政协把脱贫攻坚作为监督履职重点,定期组织开展脱贫攻坚视察、调研。安排103名县(区)处级干部兼任乡(镇)脱贫攻坚指挥部第一指挥长,推动工作力量下沉、精力下沉。坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,提拔脱贫攻坚实绩突出的处级干部6名、科级干部43名。18名干部荣获“云南省脱贫攻坚奖”。

    [聚焦重点难点  下足“绣花”功夫]

    脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。习近平总书记指出:“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”

    市委、市政府牢牢把握精准这个核心要求,抓住关键环节和重点难点,下一番“绣花”功夫,在制定出台一系列政策文件的基础上,着眼解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。2018年7月、11月进行了两轮动态调整,实现了扶贫对象的精准识别和动态管理。全年新识别纳入2857户8979人,全市动态管理贫困人口60.25万人,其中已脱贫44.27万人。

    在此基础上,乐虎国际娱乐官网市按照“五个一批”要求,坚持“缺什么补什么”的原则,做实村级施工图、乡级路线图、县级项目库,在基础设施建设、产业培育发展、基本公共服务提升、政策落地见效上精准施策、精准发力,巩固脱贫成果。全市992个有脱贫任务的村已完成施工图,10县(区)入库项目投资211.9亿元。

    与此同时,乐虎国际娱乐官网市聚集重点难点,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功,产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫全面开花,脱贫攻坚成效显著:

    —— 紧紧抓住产业扶贫这个治本之策,搭建“县(区)有龙头企业、乡(镇)有支柱产业、村组有主导产业、农户有增收项目”的产业扶贫开发格局。出台《乐虎国际娱乐官网市特色产业精准扶贫实施方案(2018—2020年)》《乐虎国际娱乐官网市特色产业扶贫三年行动计划(2018—2020年)》等文件,培育农业龙头企业213个、农民专业合作社4214个。全市农业产业覆盖建档立卡户14.96万户,覆盖率达96.3%;1860个新型经营主体与农户建立利益联结机制,覆盖率达83.5%;

    ——大力实施易地扶贫搬迁工程和农危房改造,保障贫困人口最基本的安全住房。2016—2017年56653人搬迁任务全面完成,2018年搬迁任务23478人已全部开工建设,脱贫人口全部竣工入住;全面完成2017年农村危房改造任务2.4万户。

    ——深入推进健康扶贫。全市建档立卡贫困人口实现基本保险、大病保险、医疗救助、兜底保障、家庭医生签约服务“五个全覆盖”。2018年,全市建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险59.5万人,参保率达100%。

    ——大力实施教育扶贫,累计投入13.8亿元实施“全面改薄”项目,全市766所农村义务教育阶段学校受益。6个县(区)义务教育均衡发展已通过国家评估认定,3个县今年通过省级验收。2018年,落实各项学生资助4.4亿元,惠及45万人次。

    ——持续加强生态扶贫。深入实施“生态立市、绿色发展”战略,加快建设国家绿色经济试验示范区,制定《关于推进林业精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》,全面落实国家各项生态保护补偿政策,实现生态保护和扶贫双赢。

    [万众一心排万难  坚决打赢攻坚战]

    最嘹亮的号角吹响,最艰难的冲锋开始。非常之阶段,需要非常之谋划、非常之举措。乐虎国际娱乐官网市用改革创新精神推动脱贫攻坚工作提速。

    为让贫困户拥有利益共享长效机制,乐虎国际娱乐官网探索出宁洱“311”、镇沅“5+1”入股量化补助、孟连“334”模式发展牛油果产业、景东劳务合作社等一批产业就业扶贫的典型经验,做到了联产联业、联股联心。

    为壮大集体经济,让村级组织成为扶贫工作不走的工作队,我市探索多种“新型经营主体+贫困户+党支部+科技”的产业扶贫新模式,实现了党建“落地生根”、贫困户“摘帽拔根”和集体经济快速积累。

    为了让社会各界积极参与扶贫攻坚,乐虎国际娱乐官网市充分发挥党政主导作用,积极探索持续深化与国家、省级、市级定点帮扶单位在产业合作、教育医疗、劳务协作、人才交流等方面的扶贫协作,充分发挥社会帮扶力量及群众主体作用,形成“众人拾柴火焰高”的脱贫攻坚强大合力。中央党校(国家行政学院)、中国工程院、中国宝武集团、中国旅游集团、浙江大学5家中央单位定点扶贫8个贫困县,仅2018年,投入资金和物资3212万元。中国工程院定点扶贫澜沧拉祜族自治县大力实施科技扶贫,林下三七有机种植预计每亩可增收5至15万元;冬季马铃薯亩产从几百公斤增加到3吨以上,人均增收3000元以上。上海市黄浦区、金山区对我市9个贫困县扶贫协作实现全覆盖。2018年,两地领导互访交流并召开联席会议6次,落实扶贫协作资金2.6亿元,实施帮扶项目85个。

    为了激发贫困户内生动力,探索开展“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动、“明白板”等扶志扶智模式,提升贫困户精气神……西盟佤族自治县“村民小组脱贫工作委员会”带领阿佤人民再唱新歌的做法和经验得到国务院扶贫办主任刘永富同志批示肯定。镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县成立“深度贫困人口培训中心”让“懒汉”变“好汉”的做法,在国务院扶贫办信息简报刊登。

    上下同欲者胜,同舟共济者赢。带着全面建成小康社会的承诺,带着各族群众实现共同富裕的期许,乐虎国际娱乐官网市脱贫攻坚战还在继续,干群合力,久久为功,这场硬仗定会赢得全面彻底,赢得振奋人心!

    本文来源:乐虎国际娱乐官网日报

     

    上一篇: 乐虎国际娱乐官网市委国家安全委员会第一次全... 下一篇: 围绕指标精准发力